7月21日，《中(zhōng)共中(zhōng)央關于進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化的決定》全文(wén)發布。這份指導新(xīn)征程上進一步全面深化改革的綱領性文(wén)件，覆蓋推進中(zhōng)國(guó)式現代化方方面面，構築了全景圖，重點部署未來五年的重大改革舉措，其中(zhōng)不少和你我的工(gōng)作(zuò)生活息息相關。

　　教育

　　優化高等教育布局，加快建設中(zhōng)國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優勢學(xué)科(kē)。

　　分(fēn)類推進高校改革，建立科(kē)技(jì )發展、國(guó)家戰略需求牽引的學(xué)科(kē)設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學(xué)科(kē)專業，加強基礎學(xué)科(kē)、新(xīn)興學(xué)科(kē)、交叉學(xué)科(kē)建設和拔尖人才培養，着力加強創新(xīn)能(néng)力培養。

　　加快構建職普融通、産(chǎn)教融合的職業教育體(tǐ)系。

　　推進高水平教育開放，鼓勵國(guó)外高水平理(lǐ)工(gōng)類大學(xué)來華合作(zuò)辦(bàn)學(xué)。

　　優化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協調的基本公(gōng)共教育服務(wù)供給機制。

　　完善義務(wù)教育優質(zhì)均衡推進機制，探索逐步擴大免費教育範圍。

　　健全學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制。

　　推進教育數字化，賦能(néng)學(xué)習型社會建設，加強終身教育保障。

　　科(kē)研

　　擴大國(guó)際科(kē)技(jì )交流合作(zuò)，鼓勵在華設立國(guó)際科(kē)技(jì )組織，優化高校、科(kē)研院所、科(kē)技(jì )社團對外專業交流合作(zuò)管理(lǐ)機制。

　　加強有(yǒu)組織的基礎研究，提高科(kē)技(jì )支出用(yòng)于基礎研究比重，完善競争性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制，鼓勵有(yǒu)條件的地方、企業、社會組織、個人支持基礎研究，支持基礎研究選題多(duō)樣化，鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。

　　深化科(kē)技(jì )評價體(tǐ)系改革，加強科(kē)技(jì )倫理(lǐ)治理(lǐ)，嚴肅整治學(xué)術不端行為(wèi)。

　　鼓勵科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業加大研發投入，提高研發費用(yòng)加計扣除比例。

　　鼓勵和引導高校、科(kē)研院所按照先使用(yòng)後付費方式把科(kē)技(jì )成果許可(kě)給中(zhōng)小(xiǎo)微企業使用(yòng)。

　　擴大财政科(kē)研項目經費“包幹制”範圍，賦予科(kē)學(xué)家更大技(jì )術路線(xiàn)決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。

　　允許科(kē)研類事業單位實行比一般事業單位更靈活的管理(lǐ)制度，探索實行企業化管理(lǐ)。

　　允許科(kē)技(jì )人員在科(kē)技(jì )成果轉化收益分(fēn)配上有(yǒu)更大自主權，建立職務(wù)科(kē)技(jì )成果資産(chǎn)單列管理(lǐ)制度，深化職務(wù)科(kē)技(jì )成果賦權改革。

　　收入

　　構建初次分(fēn)配、再分(fēn)配、第三次分(fēn)配協調配套的制度體(tǐ)系，提高居民(mín)收入在國(guó)民(mín)收入分(fēn)配中(zhōng)的比重，提高勞動報酬在初次分(fēn)配中(zhōng)的比重。

　　完善勞動者工(gōng)資決定、合理(lǐ)增長(cháng)、支付保障機制，健全按要素分(fēn)配政策制度。

　　規範收入分(fēn)配秩序，規範财富積累機制，多(duō)渠道增加城鄉居民(mín)财産(chǎn)性收入，形成有(yǒu)效增加低收入群體(tǐ)收入、穩步擴大中(zhōng)等收入群體(tǐ)規模、合理(lǐ)調節過高收入的制度體(tǐ)系。

　　深化國(guó)有(yǒu)企業工(gōng)資決定機制改革，合理(lǐ)确定并嚴格規範國(guó)有(yǒu)企業各級負責人薪酬、津貼補貼等。

　　就業

　　健全高質(zhì)量充分(fēn)就業促進機制，完善就業公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系，着力解決結構性就業矛盾。

　　完善高校畢業生、農民(mín)工(gōng)、退役軍人等重點群體(tǐ)就業支持體(tǐ)系，健全終身職業技(jì )能(néng)培訓制度。

　　統籌城鄉就業政策體(tǐ)系，同步推進戶籍、用(yòng)人、檔案等服務(wù)改革，優化創業促進就業政策環境，支持和規範發展新(xīn)就業形态。

　　完善促進機會公(gōng)平制度機制，暢通社會流動渠道。

　　完善勞動關系協商(shāng)協調機制，加強勞動者權益保障。

　　社保

　　完善基本養老保險全國(guó)統籌制度，健全全國(guó)統一的社保公(gōng)共服務(wù)平台。

　　健全基本養老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理(lǐ)調整機制，逐步提高城鄉居民(mín)基本養老保險基礎養老金。

　　健全靈活就業人員、農民(mín)工(gōng)、新(xīn)就業形态人員社保制度，擴大失業、工(gōng)傷、生育保險覆蓋面，全面取消在就業地參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續政策。

　　加快發展多(duō)層次多(duō)支柱養老保險體(tǐ)系，擴大年金制度覆蓋範圍，推行個人養老金制度。

　　推進基本醫(yī)療保險省級統籌，深化醫(yī)保支付方式改革，完善大病保險和醫(yī)療救助制度，加強醫(yī)保基金監管。

　　住房

　　加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，加快構建房地産(chǎn)發展新(xīn)模式。

　　加大保障性住房建設和供給，滿足工(gōng)薪群體(tǐ)剛性住房需求。

　　支持城鄉居民(mín)多(duō)樣化改善性住房需求。

　　充分(fēn)賦予各城市政府房地産(chǎn)市場調控自主權，因城施策，允許有(yǒu)關城市取消或調減住房限購(gòu)政策、取消普通住宅和非普通住宅标準。

　　改革房地産(chǎn)開發融資方式和商(shāng)品房預售制度。

　　完善房地産(chǎn)稅收制度。

　　醫(yī)療

　　促進優質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設分(fēn)級診療體(tǐ)系，推進緊密型醫(yī)聯體(tǐ)建設，強化基層醫(yī)療衛生服務(wù)。

　　深化以公(gōng)益性為(wèi)導向的公(gōng)立醫(yī)院改革，建立以醫(yī)療服務(wù)為(wèi)主導的收費機制，完善薪酬制度，建立編制動态調整機制。

　　引導規範民(mín)營醫(yī)院發展。

　　健全支持創新(xīn)藥和醫(yī)療器械發展機制，完善中(zhōng)醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展機制。

　　生育

　　完善生育支持政策體(tǐ)系和激勵機制，推動建設生育友好型社會。

　　有(yǒu)效降低生育、養育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育補貼制度，提高基本生育和兒童醫(yī)療公(gōng)共服務(wù)水平，加大個人所得稅抵扣力度。

　　加強普惠育幼服務(wù)體(tǐ)系建設，支持用(yòng)人單位辦(bàn)托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多(duō)種模式發展。

　　養老

　　積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老産(chǎn)業政策機制。

　　發展銀發經濟，創造适合老年人的多(duō)樣化、個性化就業崗位。

　　按照自願、彈性原則，穩妥有(yǒu)序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。

　　優化基本養老服務(wù)供給，培育社區(qū)養老服務(wù)機構，健全公(gōng)辦(bàn)養老機構運營機制，鼓勵和引導企業等社會力量積極參與，推進互助性養老服務(wù)，促進醫(yī)養結合。

　　加快補齊農村養老服務(wù)短闆。

　　改善對孤寡、殘障失能(néng)等特殊困難老年人的服務(wù)，加快建立長(cháng)期護理(lǐ)保險制度。

　　水電(diàn)氣

　　推進水、能(néng)源、交通等領域價格改革，優化居民(mín)階梯水價、電(diàn)價、氣價制度，完善成品油定價機制。

　　深化能(néng)源管理(lǐ)體(tǐ)制改革，建設全國(guó)統一電(diàn)力市場，優化油氣管網運行調度機制。

　　交通物(wù)流

　　完善流通體(tǐ)制，加快發展物(wù)聯網，健全一體(tǐ)銜接的流通規則和标準，降低全社會物(wù)流成本。

　　深化綜合交通運輸體(tǐ)系改革，推進鐵路體(tǐ)制改革，發展通用(yòng)航空和低空經濟，推動收費公(gōng)路政策優化。

　　消費

　　完善擴大消費長(cháng)效機制，減少限制性措施，合理(lǐ)增加公(gōng)共消費，積極推進首發經濟。

　　進城落戶

　　推行由常住地登記戶口提供基本公(gōng)共服務(wù)制度，推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、随遷子女義務(wù)教育等享有(yǒu)同遷入地戶籍人口同等權利，加快農業轉移人口市民(mín)化。

　　保障進城落戶農民(mín)合法土地權益，依法維護進城落戶農民(mín)的土地承包權、宅基地使用(yòng)權、集體(tǐ)收益分(fēn)配權，探索建立自願有(yǒu)償退出的辦(bàn)法。

　　農民(mín)增收

　　有(yǒu)序推進第二輪土地承包到期後再延長(cháng)三十年試點，深化承包地所有(yǒu)權、承包權、經營權分(fēn)置改革，發展農業适度規模經營。

　　完善農業經營體(tǐ)系，完善承包地經營權流轉價格形成機制，促進農民(mín)合作(zuò)經營，推動新(xīn)型農業經營主體(tǐ)扶持政策同帶動農戶增收挂鈎。

　　發展新(xīn)型農村集體(tǐ)經濟，構建産(chǎn)權明晰、分(fēn)配合理(lǐ)的運行機制，賦予農民(mín)更加充分(fēn)的财産(chǎn)權益。

　　壯大縣域富民(mín)産(chǎn)業，構建多(duō)元化食物(wù)供給體(tǐ)系，培育鄉村新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态。

　　優化農業補貼政策體(tǐ)系，發展多(duō)層次農業保險。

　　加快健全種糧農民(mín)收益保障機制，推動糧食等重要農産(chǎn)品價格保持在合理(lǐ)水平。

　　允許農戶合法擁有(yǒu)的住房通過出租、入股、合作(zuò)等方式盤活利用(yòng)。

　　有(yǒu)序推進農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地入市改革，健全土地增值收益分(fēn)配機制。

　　文(wén)化體(tǐ)育

　　完善公(gōng)共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系，建立優質(zhì)文(wén)化資源直達基層機制，健全社會力量參與公(gōng)共文(wén)化服務(wù)機制，推進公(gōng)共文(wén)化設施所有(yǒu)權和使用(yòng)權分(fēn)置改革。

　　健全文(wén)化和旅遊深度融合發展體(tǐ)制機制。

　　完善全民(mín)健身公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系，改革完善競技(jì )體(tǐ)育管理(lǐ)體(tǐ)制和運行機制。

黨的二十屆三中(zhōng)全會